30 Mai, 2025
Dans une tribune signée par plusieurs élus, les territoires dénoncent les freins imposés à la transition énergétique locale. En matière d’énergies renouvelables, dont éoliennes et solaire, l’État est appelé à revoir sa stratégie pour mieux accompagner les porteurs de projets.
Énergies renouvelables : les élus territoriaux montent au créneau face aux restrictions
Une trentaine d’élus et d’acteurs engagés dans la transition énergétique territoriale ont co-signé une tribune publiée le 12 mars 2025 dans La Gazette des communes. Leur objectif : alerter sur les mesures du gouvernement qui freinent considérablement le développement des énergies renouvelables. Au cœur de leur mobilisation, une règle jugée trop stricte : l’interdiction d’installer des éoliennes à moins de 70 km d’un radar militaire, une distance qui pourrait être étendue à 100 km. Cette réglementation concernant les énergies renouvelables, unique en Europe, exclurait de fait près de 90 % du territoire national de tout projet éolien. Les collectivités et collectifs citoyens, principaux porteurs de projets locaux, se retrouvent donc marginalisés, sans moyens d’interagir efficacement avec l’armée pour défendre leurs initiatives. Ce contexte renforce le sentiment de dépossession locale et compromet l’équilibre territorial indispensable à une transition énergétique inclusive.
Éoliennes : des alternatives concrètes pour sortir de l’impasse réglementaire
Les élus signataires ne s’opposent pas à la sécurité militaire, mais plaident pour des approches plus fines et pragmatiques dans l’adoption de ces énergies renouvelables. Dans plusieurs pays européens, des dispositifs plus souples ont déjà fait leurs preuves. On y analyse l’impact des éoliennes selon la topographie, le type de radar, leur densité ou leur orientation. Ces méthodes permettent de concilier impératifs militaires et objectifs écologiques sans exclure d’emblée des pans entiers de territoire. En France, l’uniformité de la règle actuelle empêche ce type d’arbitrage. Les élus réclament donc un assouplissement ciblé, tenant compte des spécificités locales, ainsi que la mise en place d’un accompagnement technique pour les petites collectivités souvent démunies face aux exigences administratives. Une telle évolution renforcerait non seulement la légitimité des projets citoyens en matière d’énergies renouvelables, mais offrirait aussi une répartition plus équitable des parcs éoliens, évitant leur concentration dans certaines zones et limitant les conflits d’usage ou de voisinage.
Solaire sur toiture : des projets menacés malgré leur utilité territoriale
Outre l’éolien, la tribune tire la sonnette d’alarme sur l’avenir des autres énergies renouvelables comme le solaire, notamment sur toiture. Le gouvernement envisage en effet de réduire les soutiens publics à ce type d’installations, pourtant plébiscitées par les collectivités et les citoyens. Une mesure qui surprend, d’autant que la loi APER avait clairement fait du photovoltaïque sur toiture une priorité, dans un souci de préservation des sols et d’urbanisme durable. Ces projets d’énergies renouvelables, souvent implantés sur des bâtiments publics ou agricoles, sont bien plus accessibles financièrement, mieux acceptés localement et ne nécessitent aucune artificialisation supplémentaire. Leur remise en cause mettrait en péril de nombreuses dynamiques déjà en cours dans les territoires ruraux et périurbains.
Transition énergétique : donner les moyens aux territoires d’agir
Les signataires de la tribune dénoncent un recentralisation rampante des décisions en matière d’énergies renouvelables. Ils rappellent que les territoires sont les mieux placés pour identifier les projets les plus pertinents, en fonction de leur tissu économique, de leur géographie et de leur volonté citoyenne. L’uniformisation des règles nationales freine cette dynamique de terrain. Ils appellent donc à une décentralisation réelle de la planification écologique, avec une autonomie renforcée pour les collectivités locales. Pour réussir, les élus demandent à l’État non seulement d’assouplir les restrictions réglementaires, mais aussi de leur fournir un accompagnement technique, des moyens humains qualifiés, ainsi que des financements adaptés pour porter leurs projets à terme. La transition énergétique ne peut reposer uniquement sur des objectifs nationaux : elle doit s’appuyer sur des initiatives locales concrètes, ancrées et structurées.
Des retombées locales fortes et une meilleure acceptabilité citoyenne
Les projets portés localement sur les énergies renouvelables ne sont pas seulement plus adaptés aux réalités du terrain. Ils génèrent aussi davantage de retombées économiques : création d’emplois, développement de filières locales, réduction des coûts énergétiques pour les ménages et les collectivités. En permettant aux habitants de s’impliquer directement via des sociétés coopératives, les initiatives locales renforcent l’adhésion citoyenne, réduisent les résistances et rendent la transition plus inclusive. Ces dynamiques locales sont un levier puissant pour atteindre les objectifs climatiques fixés par la France — des objectifs aujourd’hui en retard. Fin 2023, notre pays n’avait toujours pas atteint les 23 % d’énergies renouvelables dans sa consommation finale, objectif fixé… pour 2020. Le réveil territorial est donc vital.
Une tribune pour réaffirmer la confiance dans les territoires
Cette tribune est un appel clair au gouvernement : il est urgent de faire confiance aux territoires, de leur redonner les moyens de leurs ambitions sur les énergies renouvelables. Elle est signée par des figures représentatives de tous les échelons — maires de petites communes, vice-présidents de métropoles, responsables d’associations environnementales ou d’agences locales de l’énergie. Tous demandent un changement de cap, avec deux priorités immédiates : revenir à des distances de sécurité plus raisonnables autour des radars, et garantir un soutien stable et pérenne pour l’énergie solaire sur toiture. Pour ces acteurs de terrain, c’est la seule voie pour garantir une transition énergétique ambitieuse, juste et réellement partagée avec les citoyens.
Source : AMORCE – https://amorce.asso.fr/actualite/tribune-les-territoires-souhaitent-s-emparer-des-energies-renouvelables-ne-les-limitons-pas – Publié le 12/03/2025